聚焦2018年出臺的環(huán)保行業(yè)政策法規
從2018年1月1日開(kāi)始,全國有許多新的政策法規將施行,在方方面面影響我們的日常生活。其中,包括多個(gè)涉及環(huán)保行業(yè)方面的新規,需要我們特別關(guān)注。以下為2018年出臺的部分環(huán)保行業(yè)政策法規:
《環(huán)境保護稅法》
2018年1月1日開(kāi)征。該法規定,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護稅的納稅人,應依法繳納環(huán)境保護稅。為促進(jìn)各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入,國務(wù)院決定,環(huán)境保護稅全部作為地方收入。
《水污染防治法》
新修訂的《水污染防治法》于2018年1月1日起在全國推行。新法明確,水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮生活污染,防治農業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設,預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。新法將生態(tài)文明建設的新要求和《水污染防治行動(dòng)計劃》提出的新措施予以規范化、法制化。其亮點(diǎn)之一是增加了“河長(cháng)制”的內容,要求省、市、縣、鄉建立河長(cháng)制,分級分段組織領(lǐng)導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》
2017年12月17日,中辦、國辦正式印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》決定,2018年1月1日起在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。方案明確了執行目標:“2020年,力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術(shù)規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”,這也意味著(zhù)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度將成為我國未來(lái)的常態(tài)化機制。
《中華人民共和國核安全法》
《中華人民共和國核安全法》將于2018年1月1日起施行。全文共八章、94條,分為總則、核設施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應急、信息公開(kāi)和公眾參與、監督檢查、法律責任、附則。作為我國首部核安全法,此次新制定的核安全法貫徹落實(shí)了總體國家安全觀(guān),建立從高從嚴核安全標準體系,為實(shí)現核能的持久安全和健康發(fā)展提供了堅實(shí)的法制保障。
《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》
2018年1月1日起,在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。通過(guò)試行,進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等,形成相應鑒定評估管理和技術(shù)體系、資金保障和運行機制,逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償制度。方案明確,到2020年,力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術(shù)規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術(shù)指南》
2018年1月1日起施行?!都夹g(shù)指南》明確,建設用地土壤環(huán)境調查評估工作應依據《場(chǎng)地環(huán)境調查技術(shù)導則》《場(chǎng)地環(huán)境監測技術(shù)導則》《污染場(chǎng)地風(fēng)險評估技術(shù)導則》和《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調查評估與修復工作指南(試行)》,并符合技術(shù)指南相關(guān)要求;建設用地土壤環(huán)境調查評估一般程序包括初步調查、詳細調查、風(fēng)險評估;參與土壤環(huán)境調查評估的實(shí)驗室,應保存所有樣品檢測原始數據以備檢查,原則上至少保存20年。
《放射性廢物分類(lèi)》
《分類(lèi)》將放射性廢物分為極短壽命放射性廢物、極低水平放射性廢物、低水平放射性廢物、中水平放射性廢物和高水平放射性廢物5類(lèi)。5類(lèi)放射性廢物對應的處置方式分別為貯存衰變后解控、填埋處置、近地表處置、中等深度處置和深地質(zhì)處置。
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